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概要

　　江蘇省內(nèi)涉及大氣污染物排放的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，其環(huán)保績效評級直接關(guān)系到重污染天氣下的生產(chǎn)限制程度、日常監(jiān)管頻率乃至社會形象與成本。A級企業(yè)在應(yīng)急響應(yīng)期間可自主采取減排措施，享有更大生產(chǎn)自主權(quán)；B級及以下則需執(zhí)行更嚴(yán)格的停限產(chǎn)要求。因此，系統(tǒng)性地提升環(huán)?？冃?，特別是從B級邁向A級，成為眾多企業(yè)環(huán)境管理工作的核心目標(biāo)。這一過程遠(yuǎn)非簡單的末端治理，而是一項(xiàng)覆蓋移動(dòng)源、工藝過程、無組織排放等多維度的綜合性管理體系升級。

　　環(huán)?？冃B評級依據(jù)國家及省級生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的技術(shù)指南進(jìn)行評定，評價(jià)指標(biāo)涵蓋工藝裝備水平、污染治理技術(shù)、排放限值、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運(yùn)輸方式等多個(gè)方面。其中，運(yùn)輸環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，尤其是通過門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子臺賬的全流程記錄與上報(bào)，已成為影響評級結(jié)果的關(guān)鍵項(xiàng)。實(shí)踐中，許多企業(yè)在硬件投入后，因管理流程缺失、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高或系統(tǒng)運(yùn)維不當(dāng)，導(dǎo)致該項(xiàng)得分不理想，成為評級提升的瓶頸。

　　企業(yè)若計(jì)劃提升環(huán)?？冃гu級，建議優(yōu)先開展全面自評估，對照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》及江蘇省地方要求，逐項(xiàng)查找差距。核心策略應(yīng)聚焦于建立并有效運(yùn)行一套集車輛智能管控、數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、臺賬實(shí)時(shí)生成與上報(bào)于一體的管理體系。這不僅僅是采購一套設(shè)備，更需配套制度、人員和持續(xù)優(yōu)化的機(jī)制。通過精準(zhǔn)對標(biāo)、分步實(shí)施，企業(yè)完全可以在滿足環(huán)保法規(guī)的同時(shí)，降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，爭取更大的市場主動(dòng)權(quán)和政策紅利。

江蘇環(huán)?？冃B評級概述

　　環(huán)?？冃B評級是中國為應(yīng)對重污染天氣，對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施差異化管控的核心政策工具。在江蘇地區(qū)，該評級體系由省級生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》等文件，結(jié)合本省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)細(xì)化執(zhí)行。其根本目的是“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”，即激勵(lì)環(huán)保領(lǐng)先企業(yè)，限制環(huán)保表現(xiàn)不佳的企業(yè)，引導(dǎo)全行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。對于企業(yè)而言，獲得A級評級意味著在黃色及以上預(yù)警期間，可免于或減少停限產(chǎn)，保障了生產(chǎn)的連續(xù)性與穩(wěn)定性，具有顯著的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　評級過程通常包括企業(yè)自評、資料提交、現(xiàn)場核查、專家評審與公示公告等環(huán)節(jié)。評價(jià)指標(biāo)體系是多元化的，主要圍繞“有組織排放”、“無組織排放”、“監(jiān)測監(jiān)控水平”、“環(huán)境管理水平”以及“運(yùn)輸方式”等五大類指標(biāo)展開。每一類指標(biāo)下又細(xì)分為多個(gè)子項(xiàng)，例如“運(yùn)輸方式”就重點(diǎn)考核企業(yè)清潔運(yùn)輸比例、運(yùn)輸車輛排放標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率以及門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)與電子臺賬的建設(shè)運(yùn)行情況。這些指標(biāo)共同構(gòu)成了一個(gè)衡量企業(yè)環(huán)境管理精細(xì)程度的標(biāo)尺。

　　在江蘇的實(shí)踐中，評級并非“一評定終身”，而是動(dòng)態(tài)調(diào)整的。生態(tài)環(huán)境部門會通過日常檢查、在線監(jiān)測、隨機(jī)抽查以及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間的執(zhí)行情況核查等方式，對已評級企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在數(shù)據(jù)造假、超標(biāo)排放、未落實(shí)應(yīng)急措施等問題，其評級可能會被降級。因此，維持乃至提升AB評級，需要企業(yè)建立常態(tài)化、精細(xì)化的環(huán)境管理體系，而非臨時(shí)應(yīng)對?；诠_資料整理，江蘇的鋼鐵、水泥、化工、鑄造等行業(yè)是績效分級管理的重點(diǎn)，這些行業(yè)的企業(yè)尤其需要關(guān)注自身評級狀態(tài)及提升路徑。

電子臺賬在環(huán)?？冃Ч芾碇械淖饔?/h2>

　　電子臺賬是現(xiàn)代環(huán)保績效管理中，特別是在運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管方面，不可或缺的技術(shù)支撐與數(shù)據(jù)基石。根據(jù)《重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源監(jiān)管與核查技術(shù)指南》（HJ 1321-2023），企業(yè)需建立覆蓋進(jìn)出廠運(yùn)輸車輛、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛及非道路移動(dòng)機(jī)械的電子臺賬，并實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管平臺的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對接。其核心作用是取代傳統(tǒng)人工記錄，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸活動(dòng)全過程的數(shù)字化、自動(dòng)化、可追溯管理，為環(huán)?？冃гu級中的“運(yùn)輸方式”指標(biāo)提供客觀、可信的佐證。

　　電子臺賬的作用首先體現(xiàn)在數(shù)據(jù)客觀性上。通過與企業(yè)門禁、地磅、視頻監(jiān)控等硬件系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，車輛車牌、進(jìn)出時(shí)間、排放階段、貨物種類與重量等信息被自動(dòng)采集并生成記錄，有效避免了人工記錄可能存在的遺漏、錯(cuò)記乃至人為篡改。在環(huán)保核查時(shí)，執(zhí)法人員可通過調(diào)取電子臺賬，并與視頻監(jiān)控畫面交叉比對，快速驗(yàn)證企業(yè)運(yùn)輸活動(dòng)的合規(guī)性。其次，它實(shí)現(xiàn)了高效監(jiān)管。企業(yè)端臺賬數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)管平臺，使生態(tài)環(huán)境部門能夠遠(yuǎn)程、動(dòng)態(tài)掌握區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)的移動(dòng)源活動(dòng)情況，為制定和調(diào)整管控政策提供數(shù)據(jù)支持。

　　對于追求AB評級提升的企業(yè)，高質(zhì)量的電子臺賬是獲得“運(yùn)輸方式”項(xiàng)高分的關(guān)鍵。例如，要證明清潔運(yùn)輸比例達(dá)標(biāo)，需要精確統(tǒng)計(jì)鐵路、水路等清潔方式的運(yùn)量，這依賴于與稱重系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的電子臺賬數(shù)據(jù)。要證明國五及以上柴油貨車比例，則需要臺賬中每一輛進(jìn)出車輛的排放標(biāo)準(zhǔn)信息準(zhǔn)確無誤。我們研發(fā)的門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)，集成了車輛智能識別、環(huán)保信息自動(dòng)核驗(yàn)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳等功能，能夠幫助企業(yè)自動(dòng)生成符合標(biāo)準(zhǔn)格式的電子臺賬，減少人工干預(yù)，確保數(shù)據(jù)鏈的完整與真實(shí)，為績效評級提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

提升AB評級的核心策略

　　系統(tǒng)性地提升AB評級，需要企業(yè)采取多管齊下的綜合策略，而非孤立地解決某個(gè)問題。核心策略應(yīng)圍繞“補(bǔ)齊短板、鞏固優(yōu)勢、規(guī)范管理、數(shù)字賦能”展開。首要任務(wù)是開展精準(zhǔn)的差距分析。企業(yè)應(yīng)組織環(huán)保、生產(chǎn)、物流等部門，對照最新的績效分級指標(biāo)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自我診斷，明確與A級標(biāo)準(zhǔn)的具體差距點(diǎn)，并區(qū)分硬件投入、管理軟件和技術(shù)操作等不同類別的問題，制定優(yōu)先級明確的改進(jìn)計(jì)劃。

　　在移動(dòng)源管理這一關(guān)鍵短板領(lǐng)域，策略應(yīng)聚焦于“源頭管控、過程監(jiān)控、臺賬追溯”。具體而言，企業(yè)需與承運(yùn)單位簽訂環(huán)保協(xié)議，明確要求使用達(dá)標(biāo)車輛，從源頭減少高排放車輛入場。廠內(nèi)則必須建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對進(jìn)出車輛進(jìn)行自動(dòng)識別、核驗(yàn)與管控，確保不符合排放標(biāo)準(zhǔn)或管控要求的車輛無法進(jìn)入。同時(shí)，要確保系統(tǒng)生成的電子臺賬數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)，并能無縫對接至省級監(jiān)管平臺。我們的系統(tǒng)方案在河北、遼寧、四川、武漢等多地企業(yè)的實(shí)踐中，已驗(yàn)證了其在提升車輛達(dá)標(biāo)率和臺賬質(zhì)量方面的有效性。

　　除了移動(dòng)源，其他方面的策略同樣重要。在無組織排放控制上，需對物料儲存、輸送、生產(chǎn)工藝等產(chǎn)塵環(huán)節(jié)進(jìn)行全封閉改造或高效收集處理。在監(jiān)測監(jiān)控方面，應(yīng)按規(guī)定安裝污染物在線監(jiān)測設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。在環(huán)境管理上，需建立完善的環(huán)保管理制度和臺賬，定期開展培訓(xùn)與應(yīng)急演練。所有策略的實(shí)施都必須有配套的投入、明確的職責(zé)分工和持續(xù)的考核機(jī)制。以下表格從幾個(gè)關(guān)鍵維度對比了A級與B級企業(yè)的典型要求差異，可供企業(yè)對標(biāo)參考。

實(shí)操步驟：從B級到A級的升級路徑

　　從B級提升至A級是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，建議企業(yè)遵循“診斷-規(guī)劃-實(shí)施-驗(yàn)證-維持”的閉環(huán)路徑，分步驟扎實(shí)推進(jìn)。第一步是成立專項(xiàng)工作組與深度診斷。由企業(yè)高層牽頭，環(huán)保部門主導(dǎo)，聯(lián)合生產(chǎn)、設(shè)備、物流、信息等部門成立升級專項(xiàng)組。工作組首要任務(wù)是對照《技術(shù)指南》和前述對比表格，進(jìn)行一次不留死角的全面差距審計(jì)，形成詳細(xì)的《差距分析報(bào)告》，明確每一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)內(nèi)容、現(xiàn)狀與A級標(biāo)準(zhǔn)的差距、預(yù)估投入和改進(jìn)時(shí)限。

　　第二步是制定詳細(xì)的升級實(shí)施方案與資源保障?；谠\斷報(bào)告，制定分階段、分項(xiàng)目的實(shí)施路線圖。方案應(yīng)具體到每個(gè)改造項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)、預(yù)算、責(zé)任部門、完成節(jié)點(diǎn)。特別要重視門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)與電子臺賬的升級，確保所選系統(tǒng)能滿足HJ 1321-2023標(biāo)準(zhǔn)的所有技術(shù)要求，包括車牌識別率、數(shù)據(jù)上傳格式、存儲周期等。同時(shí)，要確保資金、人員和供應(yīng)商資源的到位。方案制定后，建議可先行與地方生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行溝通，獲取指導(dǎo)，確保技術(shù)路線的合規(guī)性。

　　第三步是分步實(shí)施與過程管控。按照方案順序推進(jìn)硬件改造、系統(tǒng)部署、制度建設(shè)等工作。在系統(tǒng)部署階段，要同步進(jìn)行人員操作培訓(xùn)，確保門衛(wèi)、環(huán)保專員等關(guān)鍵崗位人員能熟練操作系統(tǒng)，理解環(huán)保管控策略。所有改造和部署工作都應(yīng)有記錄和驗(yàn)收。第四步是內(nèi)部模擬評審與申請。在全部改造完成后，邀請行業(yè)專家或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部模擬評審，查漏補(bǔ)缺。模擬通過后，整理全部證明材料，正式向生態(tài)環(huán)境部門提交A級評級申請。第五步是持續(xù)運(yùn)行與優(yōu)化。即便獲評A級，也需持續(xù)保障環(huán)保設(shè)施和系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，定期維護(hù)校準(zhǔn)，更新車輛信息庫，并隨時(shí)準(zhǔn)備接受不定期核查，確保管理水平不滑坡。

成功企業(yè)案例分享

　　基于行業(yè)通用實(shí)踐，眾多企業(yè)在系統(tǒng)化策略指導(dǎo)下成功實(shí)現(xiàn)了環(huán)?？冃гu級提升。例如，河北某大型鋼鐵企業(yè)，初期評級為B級，其在移動(dòng)源管理上的主要短板在于運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)率不穩(wěn)定，電子臺賬依賴人工錄入，數(shù)據(jù)滯后且易出錯(cuò)。為沖擊A級，該企業(yè)采納了集成化的門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)解決方案。該方案不僅實(shí)現(xiàn)了對進(jìn)出廠車輛的自動(dòng)識別與國六標(biāo)準(zhǔn)核驗(yàn)，還與企業(yè)的物流管理系統(tǒng)和多個(gè)磅房數(shù)據(jù)打通，自動(dòng)關(guān)聯(lián)運(yùn)輸貨物與重量信息，生成了實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、不可篡改的電子臺賬。

　　在實(shí)施過程中，該企業(yè)同步修訂了《運(yùn)輸車輛環(huán)保管理規(guī)定》，要求所有承運(yùn)單位備案車輛信息并簽署環(huán)保承諾書。系統(tǒng)上線后，不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛在入口即被自動(dòng)攔截，并現(xiàn)場提示原因。此舉倒逼承運(yùn)單位主動(dòng)更新車隊(duì)。經(jīng)過一個(gè)季度的運(yùn)行，該企業(yè)進(jìn)出廠車輛達(dá)標(biāo)率從不足80%提升至99%以上，清潔運(yùn)輸比例也通過優(yōu)化物流結(jié)構(gòu)得以提高。在后續(xù)的績效評級中，其“運(yùn)輸方式”指標(biāo)獲得高分，結(jié)合其他環(huán)節(jié)的改造，最終成功獲評A級，在秋冬防期間保持了連續(xù)生產(chǎn)，帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

　　另一個(gè)案例來自四川某工業(yè)園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)。該企業(yè)同樣面臨廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械管理混亂、排放底數(shù)不清的問題。通過部署我們的系統(tǒng)，為每一臺廠內(nèi)叉車、裝載機(jī)等機(jī)械安裝了電子標(biāo)簽，并錄入環(huán)保登記編碼、排放階段等信息。機(jī)械進(jìn)出作業(yè)區(qū)域時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)記錄并生成獨(dú)立的非道路移動(dòng)機(jī)械電子臺賬，徹底摸清了設(shè)備底數(shù)，并逐步淘汰了國二及以下的老舊機(jī)械。這一舉措不僅助力其環(huán)?？冃嵘?，也規(guī)范了內(nèi)部設(shè)備管理。這些在河北、遼寧、四川、武漢等地積累的案例表明，依托可靠的數(shù)字化管控工具，結(jié)合精細(xì)化管理，企業(yè)完全有能力攻克AB評級提升中的難點(diǎn)。

避免評級下降的注意事項(xiàng)

　　企業(yè)在追求評級提升或維持現(xiàn)有高級別評級時(shí)，必須警惕可能導(dǎo)致評級下降的潛在風(fēng)險(xiǎn)。首要注意事項(xiàng)是杜絕任何形式的數(shù)據(jù)造假。部分企業(yè)為了滿足清潔運(yùn)輸比例或車輛達(dá)標(biāo)率要求，可能會在電子臺賬中手動(dòng)修改或虛構(gòu)數(shù)據(jù)。這是生態(tài)環(huán)境部門核查的重中之重，一旦通過視頻溯源、票據(jù)核對等方式發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不實(shí)，不僅評級會被立即降級，企業(yè)還可能面臨行政處罰和信用懲戒。因此，必須確保門禁系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)是原始、真實(shí)的，并保持完整的證據(jù)鏈。

　　其次，要防止“重建設(shè)、輕運(yùn)維”的傾向。門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)需要定期維護(hù)，包括相機(jī)清潔、軟件升級、數(shù)據(jù)庫更新等。若因設(shè)備故障或網(wǎng)絡(luò)中斷導(dǎo)致數(shù)據(jù)長時(shí)間無法上傳或記錄不全，在核查時(shí)會被認(rèn)定為系統(tǒng)未有效運(yùn)行，從而影響評分。企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)的運(yùn)維保養(yǎng)制度，并配備備用電源。此外，對政策變化的響應(yīng)遲滯也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。當(dāng)國家或地方提升排放標(biāo)準(zhǔn)（如從國五提升至國六）或調(diào)整管控策略時(shí)，企業(yè)需要及時(shí)在系統(tǒng)中更新準(zhǔn)入規(guī)則，否則會導(dǎo)致合規(guī)車輛被誤攔或不達(dá)標(biāo)車輛被放行。

　　另一個(gè)常見風(fēng)險(xiǎn)在于供應(yīng)鏈管理疏忽。企業(yè)自身的車輛可能達(dá)標(biāo)，但承運(yùn)單位的車輛如果不達(dá)標(biāo)，同樣會影響企業(yè)整體評級。因此，必須將環(huán)保要求納入運(yùn)輸合同條款，并定期對承運(yùn)單位進(jìn)行抽查和審核。最后，需要關(guān)注重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的執(zhí)行。A級企業(yè)雖享有自主減排權(quán)利，但并非無限制。必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行“一廠一策”的應(yīng)急減排方案，并確保在預(yù)警期間，門禁系統(tǒng)能按照更嚴(yán)格的管控策略運(yùn)行。任何應(yīng)急響應(yīng)期間的違規(guī)生產(chǎn)或運(yùn)輸行為，都可能導(dǎo)致評級被一票否決。

未來發(fā)展趨勢與持續(xù)優(yōu)化

　　環(huán)保績效管理正朝著更加智能化、精準(zhǔn)化和常態(tài)化的方向發(fā)展。企業(yè)不應(yīng)滿足于達(dá)到當(dāng)前評級標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)關(guān)注趨勢，提前布局，實(shí)現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化。一個(gè)顯著趨勢是監(jiān)管數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用與融合。未來的環(huán)保監(jiān)管平臺可能會整合排污許可、在線監(jiān)測、電能監(jiān)控、門禁電子臺賬等多源數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)模型對企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)“環(huán)保畫像”和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。這意味著企業(yè)任何環(huán)節(jié)的異常都可能被迅速捕捉，對數(shù)據(jù)質(zhì)量和各系統(tǒng)間的協(xié)同提出了更高要求。

　　另一個(gè)趨勢是新能源運(yùn)輸工具的全面推廣。隨著“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)，使用純電、氫能等新能源貨車及非道路移動(dòng)機(jī)械，不僅能在“運(yùn)輸方式”指標(biāo)中獲得加分，更是企業(yè)履行社會責(zé)任、打造綠色品牌的重要舉措。企業(yè)可規(guī)劃逐步將廠內(nèi)倒運(yùn)車輛、短途運(yùn)輸車隊(duì)替換為新能源車輛。同時(shí)，移動(dòng)源監(jiān)管的技術(shù)也在迭代，例如車載排放遠(yuǎn)程在線監(jiān)控、黑煙抓拍聯(lián)網(wǎng)等，未來可能與門禁系統(tǒng)更深度地結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從“進(jìn)門管控”到“全程監(jiān)控”的延伸。

　　對于企業(yè)而言，持續(xù)優(yōu)化意味著將環(huán)?？冃Ч芾砣谌肴粘＿\(yùn)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)。建議建立定期的環(huán)保績效內(nèi)審機(jī)制，每季度或每半年對照標(biāo)準(zhǔn)自查一次。同時(shí)，可以探索將環(huán)?？冃е笜?biāo)納入各部門的KPI考核，激發(fā)全員環(huán)保意識。此外，積極關(guān)注并參與生態(tài)環(huán)境部門組織的績效分級培訓(xùn)、優(yōu)秀案例分享會，及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)和行業(yè)最佳實(shí)踐。通過構(gòu)建一個(gè)動(dòng)態(tài)改進(jìn)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)、全員參與的長效管理機(jī)制，企業(yè)不僅能夠穩(wěn)固提升AB評級，更能鍛造出面向未來的綠色競爭力。

結(jié)論

　　綜上所述，在江蘇地區(qū)提升環(huán)?？冃B評級，是一項(xiàng)融合政策理解、技術(shù)應(yīng)用與精細(xì)化管理的系統(tǒng)性工程。其核心價(jià)值不僅在于幫助企業(yè)獲得重污染天氣下的生產(chǎn)保障，更在于推動(dòng)企業(yè)整體環(huán)境管理體系的現(xiàn)代化升級，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。成功的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)識別自身在移動(dòng)源管控、無組織排放治理、監(jiān)測監(jiān)控等環(huán)節(jié)的短板，特別是要高度重視電子臺賬的規(guī)范性、真實(shí)性與實(shí)時(shí)性，這是當(dāng)前績效核查的重點(diǎn)和數(shù)據(jù)可信度的基石。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)摒棄僥幸心理和短期行為，立足于長遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)行扎實(shí)的投入與建設(shè)。選擇技術(shù)可靠、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)，是打好移動(dòng)源管理基礎(chǔ)的明智選擇。同時(shí)，必須配套以嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度和對供應(yīng)鏈的環(huán)保要求，形成從源頭到末端的閉環(huán)管控。實(shí)踐表明，在河北、遼寧、四川、武漢等地，已有眾多企業(yè)通過這套組合策略成功實(shí)現(xiàn)了評級躍升，驗(yàn)證了其可行性與有效性。

　　環(huán)保法規(guī)日益趨嚴(yán)是社會發(fā)展的必然趨勢，環(huán)?？冃B評級作為一項(xiàng)重要的差異化管控工具，將持續(xù)深化。對于企業(yè)而言，主動(dòng)擁抱變化，將環(huán)保壓力轉(zhuǎn)化為升級動(dòng)力，是必然選擇。通過系統(tǒng)規(guī)劃、分步實(shí)施、持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)完全有能力在江蘇乃至全國更廣闊的市場上，塑造綠色、負(fù)責(zé)的品牌形象，贏得可持續(xù)的發(fā)展未來。最終，環(huán)?？冃У奶嵘?，其意義遠(yuǎn)超一紙?jiān)u級證書，它標(biāo)志著企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

常見問題

　　企業(yè)已經(jīng)安裝了車牌識別道閘，是否就等于符合環(huán)保績效評級對電子臺賬的要求？

　　不一定。環(huán)?？冃гu級要求的電子臺賬是一套完整的數(shù)據(jù)采集、核驗(yàn)、記錄與上報(bào)體系。普通車牌識別道閘可能僅記錄車牌和進(jìn)出時(shí)間，而合規(guī)的系統(tǒng)需能自動(dòng)核驗(yàn)車輛排放標(biāo)準(zhǔn)（如是否為國五、國六）、關(guān)聯(lián)運(yùn)輸信息、對接監(jiān)管平臺，并按標(biāo)準(zhǔn)格式（如HJ 1321-2023附錄C要求）生成和上報(bào)數(shù)據(jù)。企業(yè)需確認(rèn)現(xiàn)有系統(tǒng)功能是否全面。

　　從B級提升到A級，一般需要多長時(shí)間？

　　升級周期因企業(yè)基礎(chǔ)而異，通常需要6至18個(gè)月。時(shí)間主要用于差距診斷、方案制定、硬件采購與施工、系統(tǒng)部署調(diào)試、試運(yùn)行以及準(zhǔn)備評審材料。如果涉及大規(guī)模的無組織排放改造或清潔運(yùn)輸方式切換，周期可能更長。建議企業(yè)盡早啟動(dòng)，并制定詳細(xì)的時(shí)間表。

　　如果企業(yè)運(yùn)輸量很小，是否也需要建設(shè)門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)？

　　這取決于企業(yè)是否被納入重點(diǎn)行業(yè)績效分級管理或是否被列為重點(diǎn)用車單位。根據(jù)技術(shù)指南，年度日均載貨車輛進(jìn)出20輛次及以上或日運(yùn)輸量150噸以上的單位，原則上需要建設(shè)。具體需以地方生態(tài)環(huán)境主管部門的核定和要求為準(zhǔn)。即使運(yùn)輸量小，若屬于重點(diǎn)行業(yè)，也可能有相關(guān)要求。

　　電子臺賬中的數(shù)據(jù)，特別是運(yùn)輸貨物名稱，涉及商業(yè)秘密怎么辦？

　　根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸貨物名稱涉及企業(yè)商業(yè)秘密的，經(jīng)屬地生態(tài)環(huán)境主管部門同意后，在電子臺賬上報(bào)數(shù)據(jù)中可以僅填寫運(yùn)輸量。但這通常需要在系統(tǒng)配置中提前與監(jiān)管部門溝通確認(rèn)，并履行相關(guān)報(bào)備手續(xù)，不可自行決定不填。

　　被評為A級后，是否就一勞永逸了？

　　不是。A級評級是動(dòng)態(tài)管理的。生態(tài)環(huán)境部門會通過日常巡查、在線數(shù)據(jù)監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)期間核查等方式進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在超標(biāo)排放、數(shù)據(jù)造假、未落實(shí)自主減排措施等行為，評級將被降級。企業(yè)需持續(xù)保證環(huán)保設(shè)施和管控系統(tǒng)的有效運(yùn)行。